農 地 法 関 係 事 務 処 理 の 手 引
（ 第 四 章
遊 休 農 地 に 関 す る 措 置 を 除 く ）
平 成 ２ ２ 年 ３ 月
目 次
【解説編】
第１ 農地等の定義・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1
１ 農地等の定義・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1
２ 農地等の権利移動の態様と規制条項・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1
第２ 農業生産法人・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2
１ 農業生産法人の要件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2
２ 農業生産法人の要件適合性を担保するための措置・・・・・・・・・・・・10 ３ 事務処理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14
第３ 農地又は採草放牧地の権利移動の制限・・・・・・・・・・・・・・・・・・18 １ 規制対象事業・規制対象外事業等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・19 ２ 許可権者・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・20 ３ 事務処理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・20 ４ 許可基準・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・27 ５ 地域の実情に応じて農業委員会が定める下限面積要件の特例措置・・・・・33 ６ 農地又は採草放牧地の賃借に係る権利移動制限の緩和措置・・・・・・・・34 ７ 農地等の権利取得の届出・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・37 ８ 農地等の賃貸借の存続期間の特例・・・・・・・・・・・・・・・・・・・38 ９ 参考資料・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・39
第４ 農地又は採草放牧地の賃貸借の解約等の制限・・・・・・・・・・・・・・・43 １ 許可要解約等・許可不要解約等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・44 ２ 事務処理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・45 ３ 許可基準・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・48
第５ 賃貸借契約の文書化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・50
第６ 和解の仲介・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・53
第７ 農地の賃借料に関する規定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・58
［４］国又は県が行う公共転用に係る法定協議関係・・・・・・・・・・・・・72 ４ 許可申請書（法第５条）及び添付書類の記載要領等・・・・・・・・・・・76 ５ 農地転用許可基準・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・85 ［１］立地基準・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・86 ［２］一般基準・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・98 ６ 転用目的別の審査・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 105 ７ その他・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 110 ８ 参考資料・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 113
第９ 農地転用許可後の転用事業の促進及び事業計画変更関係・・・・・・・・・ 129 １ 転用許可後の指導・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 131 ２ 事業計画変更・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 135 ３ 留意事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 138
第１０ 違反転用に対する処分等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 139
第１１ 買受適格証明関係・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 144
第１２ 地目変更登記関係・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 149
第１３ 時効取得関係・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 152
第１４ 取下願・取消願関係・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 154 １ 許可申請取下願・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 154 ２ 許可処分取消願・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 155
第１５ 許可（届出）等の証明関係・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 158
第１６ 農地基本台帳の整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 171
10 森林法（林地開発許可制度等）との調整・・・・・・・・・・・・・・・ 195 11 廃棄物の処理及び清掃に関する法律との調整・・・・・・・・・・・・・ 197 12 福島県産業廃棄物等の処理の適正化に関する条例との調整・・・・・・・ 198 13 工場立地法との調整・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 200 14 福島県工業開発条例との調整・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 201 15 企業立地促進法との調整・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 202 16 自然公園法との調整・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 203 17 福島県景観条例との調整・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 205 18 土地区画整理法との調整・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 207 19 国有財産法・法定外公共物管理条例等との調整・・・・・・・・・・・・ 208 20 農村地域工業等導入促進法との調整・・・・・・・・・・・・・・・・・ 209 21 自作農財産との調整・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 211 22 農業経営基盤強化促進法との調整・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 213 23 市民農園整備促進法との調整・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 215 24 特定農地貸付法との調整・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 216
【様式編】
〔第２ 農業生産法人〕
様式第２−１号 農業生産法人報告書・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 217 様式第２−２号 農業生産法人要件確認書・・・・・・・・・・・・・・・・ 221 様式第２−３号 農地法第６条第２項の規定による勧告書・・・・・・・・・ 225 様式第２−４号 農地法第７条第２項の規定による公示・・・・・・・・・・ 226 様式第２−５号 農地法第７条第２項の規定による縦覧・・・・・・・・・・ 227 様式第２−６号 農地法第７条第２項の規定による公示の通知・・・・・・・ 228 様式第２−７号 農地法第７条第３項の規定による通知（法人あて）・・・・・229 様式第２−７号 農地法第７条第３項の規定による通知（所有者あて）・・・・230 様式第２−８号 農地法第７条第５項の規定による届出・・・・・・・・・・ 231 様式第２−９号 農地法第７条第５項の規定による届出がなかった旨の通知・ 236 様式第２−１０号 農地法第７条第５項の規定による公示の取消・・・・・・ 237 様式第２−１１号 農地法第７条第６項の規定による公示・・・・・・・・・ 238 様式第２−１２号 農地法第７条第５項の規定による公示の取消の通知・・・ 239 様式第２−１３号 農地法第７条第６項の規定による公示の通知・・・・・・ 240 様式第２−１４号 農地法第１４条第１項の身分証明書・・・・・・・・・・ 241 様式第２−１５号 立入調査結果報告書・・・・・・・・・・・・・・・・・ 242 様式第２−１６号 農地法施行令第２３条第２号の規定による指定書・・・・ 243
〔第３ 農地又は採草放牧地の権利移動の制限〕
様式第３−３号 耕作証明書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 259 様式第３−４号−１ 農業生産法人、３条３項適用以外の許可指令書・・・・ 261 様式第３−４号−２ 農業生産法人の場合の許可指令書・・・・・・・・・・ 262 様式第３−４号−３ ３条３項適用の場合の許可指令書・・・・・・・・・・ 265 様式第３−５号 不許可または却下指令書・・・・・・・・・・・・・・・・ 268 様式第３−６号−１ 農業委員会整理簿・・・・・・・・・・・・・・・・・ 271 様式第３−６号−２ 農林事務所整理簿・・・・・・・・・・・・・・・・・ 272 様式第３−７号 補正連絡票・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 273 様式第３−８号 農業委員会意見書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 274 様式第３−９号 農地法第３条第１項第１３号の規定による届出書・・・・・ 276 様式第３−１０号 受理通知書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 278 様式第３−１１号 信託関係整理簿・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 280 様式第３−１２号 別段面積設定状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 281 様式第３−１３号 別段面積設定状況一覧・・・・・・・・・・・・・・・・ 282 様式第３−１４号 農地等の利用状況報告書・・・・・・・・・・・・・・・ 283 様式第３−１５号 農地法第３条の２第１項の規定による勧告書・・・・・・ 285 様式第３−１６号 ３条３項適用許可の取消書・・・・・・・・・・・・・・ 286 様式第３−１７号 農地法第３条の３第１項の規定による届出書・・・・・・ 289 様式第３−１８号 受理通知書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 291
〔第４ 農地又は採草放牧地の賃貸借の解約等の制限〕
様式第４−１号 農地法第１８条第１項の規定による許可申請書・・・・・・ 293 様式第４−２号 農地法第１８条申請の整理簿・・・・・・・・・・・・・・ 296 様式第４−３号 農業委員会意見書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 297 様式第４−４号 調査書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 299 様式第４−５号 許可指令書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 301 様式第４−６号 不許可または却下指令書・・・・・・・・・・・・・・・・ 303 様式第４−７号 農地法第１８条第１項第４号（第６号）の規定による届出書 305 様式第４−８号 受理通知書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 307 様式第４−９号 農地法第１８条第６項の規定による通知書・・・・・・・・ 309 様式第４−１０号 農地の賃貸借の合意解約書・・・・・・・・・・・・・・ 311
〔第５ 賃貸借契約の文書化〕
様式第５−１号 農地（採草放牧地）賃貸借契約書・・・・・・・・・・・・ 312 様式第５−２号 農地（採草放牧地）賃貸借契約書（契約解除条項付）・・・ 316
〔第６ 和解の仲介〕
様式第６−７号 和解の仲介の申出書・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 326 様式第６−８号 和解の仲介期日等の通知書（当事者あて）・・・・・・・・ 327 様式第６−９号 和解の仲介期日等の通知書（小作主事あて）・・・・・・・ 328 様式第６−１０号 委任状・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 329 様式第６−１１号 和解調書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 330 様式第６−１２号 和解の仲介打切決定通知書・・・・・・・・・・・・・・ 332 様式第６−１３号 和解の仲介申立の取下通知書・・・・・・・・・・・・・ 333 様式第６−１４号 和解の仲介結果通知書・・・・・・・・・・・・・・・・ 334 様式第６−１５号 和解の仲介申立簿・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 335 様式第６−１６号 和解の仲介記録簿・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 336 様式第６−１７号 和解の仲介の開始通知書（県用）・・・・・・・・・・・ 338
〔第８ 農地の転用の制限、農地又は採草放牧地の転用のための権利移動の制限〕
様式第８−２０号 農業会議説明資料・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 377 様式第８−２１号 農地法附則第２項協議に係る事案の概要書・・・・・・・ 379 様式第８−２２号 農林事務所意見書・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 380 様式第８−２３号 農地転用許可済証・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 382 様式第８−２４号 農地転用事前審査申出書・・・・・・・・・・・・・・・ 383 様式第８−２５号 農地転用事前審査申出に係る意見書・・・・・・・・・・ 385 様式第８−２６号 農地法第４条第１項第７号の規定による届出書・・・・・ 387 様式第８−２７号 農地法第５条第１項第６号の規定による届出書・・・・・ 388 様式第８−２８号 受理通知書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 391 様式第８−２９号 農地法第４条第１項第７号届出に関する整理簿・・・・・ 392 様式第８−３０号 農地法第５条第１項第６号届出に関する整理簿・・・・・ 393 様式第８−３１号 農地法第４条第５項の規定による協議書・・・・・・・・ 394 様式第８−３２号 農地法第５条第４項の規定による協議書・・・・・・・・ 396 様式第８−３３号 法定協議事前調整申出書・・・・・・・・・・・・・・・ 400 様式第８−３４号 事業計画書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 402
〔第９ 農地転用許可後の転用事業の促進及び事業計画変更関係〕
様式第９−１号 工事進捗状況（完了）報告書・・・・・・・・・・・・・・ 404 様式第９−２号 基本台帳・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 406 様式第９−３号 督促書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 408 様式第９−４号 勧告書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 411 様式第９−５号−１ 許可目的達成が困難な場合の事業計画変更申請書・・・ 412 様式第９−５号−２ 許可目的達成が可能な場合の事業計画変更申請書・・・ 413 様式第９−６号−１∼４ 事業計画変更承認通知書及び指令書・・・・・・・ 414 様式第９−７号−１∼２ 事業計画変更不承認通知書及び指令書・・・・・・ 418 様式第９−８号 農業委員会意見書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 420
〔第１０ 違反転用に対する処分等〕
様式第１０−１号 違反転用事案報告書・・・・・・・・・・・・・・・・・ 421 様式第１０−２号 工事停止（原状回復）等報告書・・・・・・・・・・・・ 422 様式第１０−３号 勧告書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 423 様式第１０−４号 処分書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 424 様式第１０−５号 命令書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 425
〔第１１ 買受適格証明関係〕
様式第１１−１号 買受適格証明願出書・・・・・・・・・・・・・・・・・ 426 様式第１１−２号 競落報告書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 427
〔第１２ 地目変更登記関係〕
様式第１２−１号 地目変更登記に係る照会に対する回答書・・・・・・・・ 428 様式第１２−２号 原状回復命令措置の通知書・・・・・・・・・・・・・・ 429 様式第１２−３号 原状回復命令を行わないこととされた事案通知書・・・・ 430
〔第１３ 時効取得関係〕
様式第１３−２号 通知書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 432
〔第１４ 取下願・取消願関係〕
様式第１４−１号 取下願出書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 433 様式第１４−２号 取下願出書受理通知書・・・・・・・・・・・・・・・・ 434 様式第１４−３号 取消願出書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 435 様式第１４−４号 取消指令書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 436
〔第１５ 許可（届出）等の証明関係〕
要領様式第１号 現況確認証明申請書・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 437 要領様式第２号 現況確認証明確認書・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 438 要領様式第３号 現況確認証明等処理台帳・・・・・・・・・・・・・・・・ 439 要領様式第４号 許可が取り消されていない旨の証明申請書・・・・・・・・ 440 要領様式第５号 許可の条件を履行したことの証明申請書・・・・・・・・・ 442 要領様式第６号 届出が受理されていることの証明申請書・・・・・・・・・ 443
〔第１６ 農地基本台帳の整備〕
第１
農 地等 の 定義 （法 第２ 条第 １項 ∼第 ２項 ）
１ 農 地 等 の 定 義
農 地 耕 作 の 目 的 に 供 さ れ る 土 地 昭 和 27年 通 知 （ 第 ２ 条 関 係 ： 農 地 等 の 定 義 ）
「 耕 作 」 と は 土 地 に 労 費 を 加 え 肥 培 管 理 を 行 っ て 作 物 を 栽 培 す る こ と を い う ｡従 っ て 果 樹 園 、 牧 草 栽 培 地 、 苗 圃 、 わ さ び 田 、 は す 池 等 も 肥 培 管 理 が 行 わ れ て い る 限 り 農 地 で あ る 。
「 耕 作 の 目 的 に 供 さ れ る 土 地 」 と は 、 現 に 耕 作 さ れ て い る 土 地 は も ち ろ ん 、 現 在 は 耕 作 さ れ て い な く と も 耕 作 し よ う と す れ ば い つ で も 耕 作 で き る よ う な 、 す な わ ち 、 客 観 的 に 見 て そ の 現 状 が 耕 作 の 目 的 に 供 さ れ る も の と 認 め ら れ る 土 地 （ 休 耕 地 、 不 耕 作 地 ） を も 含 む 。
農 地 で あ る か ど う か は 、 そ の 土 地 の 現 況 に よ っ て 区 分 す る の で あ っ て 土 地 登 記 簿 の 地 目 に よ っ て 区 分 す る の で は な い ｡
採 草 放 牧 地
農 地 以 外 の 土 地 で 、 主 と し て 耕 作 又 は 養 畜 の 事 業 の た め の 採 草 又 は 家 畜 の 放 牧 の 目 的 に 供 さ れ る 土 地 （ ※）
昭 和 27年 通 知 （ 第 ２ 条 関 係 ： 農 地 等 の 定 義 ）
屋 根 葺 用 、 製 俵 用 の た め の 採 草 を 主 目 的 と す る カ ヤ 刈 場 は 含 ま れ な い 。 ま た 、 河 川 敷 、 堤 塘 、 公 園 、 道 路 等 は 耕 作 又 は 養 畜 の た め の 採 草 放 牧 の 事 実 が あ っ て も 、 そ れ が 主 目 的 と は 認 め ら れ な い の で 、 本 法 に い う 「 採 草 放 牧 地 」 と は な ら な い 。
[ 注 ] ※ 肥 培 管 理 を し て い る 牧 草 畑 は 、 農 地 法 上 の 農 地 で あ り 、 採 草 放 牧 地 で は な い ｡
耕 作 又 は 養 畜 の 耕 作 又 は 養 畜 の 行 為 が 反 復 継 続 的 に 行 わ れ る こ と を い い 、 必 ず し も 事 業 営 利 の 目 的 で あ る こ と を 要 し な い 。
昭 和 27年 通 知 （ 第 ２ 条 関 係 ： 農 地 等 の 定 義 ）
世 帯 員 等
住 居 及 び 生 計 を 一 に す る 親 族 並 び に 当 該 親 族 の 行 う 耕 作 又 は 養 畜 の 事 業 に 従 事 す る そ の 他 の 二 親 等 内 の 親 族
２ 農 地 等 の 権 利 移 動 の 態 様 と 規 制 条 項
農 地 の ま ま で の 権 利 移 動 3条 権 利 移 動 の 許 可
農 地 転 用 を 目 的 と す る 権 利 移 動 5条
転 用 の 許 可 4条
( 権 利 移 動 を 伴 わ な い も の ）
採 草 放 牧 地 の ま ま で の 権 利 移 動 3条 権 利 移 動 の 許 可 農 地 に す る 場 合 3条 採 草 放 牧 地 転 用 を 目 的 と す る 権 利 移 動
農 地 外 に す る 場 合 5条 転 用 の 許 可 制 限 な し （ 農 振 法 第 15条 の ２ の 開 発 行 為 の 制 限 あ り ） ( 権 利 移 動 を 伴 わ な い も の )
関連通知
農地法 の施行 について（昭和 27年12月20日付け 農林事務次官）
第 ２
農 業 生 産 法 人 （ 法 第 ２ 条 第 ３ 項 、 法 第 ６ 条 ∼ 第 14条 ）
農 業 生 産 法 人 の 要 件 （ 法 第 ２ 条 第 ７ 項 ）
農 業 法 人
組 合 法 人 会 社 法 人
あ
（
公 持 分 会 社 る 株 開
）
式 会 株 譲 社 農事組合法人（農協法72条の8） 合 合 合 式 渡 で 共 同 利 用 施 設 の 農 業 の 経 営 名 資 同 会 制 な 設 置 等 を 行 う 法 人 を 営 む 法 人 会 会 会 社 限 い
社 社 社 の
法 第 ２ 条 第 ３ 項 の 規 定
農 業 生 産 法 人
１ 農 業 生 産 法 人 の 要 件
農 業 生 産 法 人 と は 、 農 事 組 合 法 人 、 持 分 会 社 （ 合 名 会 社 、 合 資 会 社 、 合 同 会 社 ）、 株 式 会 社 （ 公 開 会 社 で な い も の に 限 る 。） で 次 に 掲 げ る ( 1) か ら ( 3) の 要 件 の 全 て を 満 た し て い る も の を い う 。
株 式 会 社 に あ っ て は 、 定 款 に 当 該 法 人 の す べ て の 株 式 の 譲 渡 に つ き 取 締 役 会 の 承 認 を 要 す る 旨 （ 株 式 譲 渡 制 限 ） の 定 め が あ る 場 合 に 限 り 認 め る も の で あ る 。
( 1) 事 業 要 件
② 法 人 が 行 う こ と が で き る 農 業 に 関 連 す る 事 業 は 次 の と お り 。（ 施 行 規 則 第 ２ 条 ） ア 農 畜 産 物 の 貯 蔵 、 運 搬 又 は 販 売
イ 農 業 生 産 に 必 要 な 資 材 の 製 造 ウ 農 作 業 の 受 託
エ 農 山 漁 村 滞 在 型 余 暇 活 動 の た め の 基 盤 整 備 の 促 進 に 関 す る 法 律 第 ２ 条 第 １ 項 に 規 定 す る 農 村 滞 在 型 余 暇 活 動 に 利 用 さ れ る こ と を 目 的 と す る 施 設 の 設 置 及 び 運 営 並 び に 農 村 滞 在 型 余 暇 活 動 を 行 う 者 を 宿 泊 さ せ る こ と 等 農 村 滞 在 型 余 暇 活 動 に 必 要 な 役 務 の 提 供
③ 事 業 の 範 囲 に つ い て は 、 次 の 通 知 等 を 参 照 す る こ と 。 処 理 基 準 （ 第 １ の （ ４ ）： 農 業 生 産 法 人 の 判 断 基 準 ）
法 第 ２ 条 第 ３ 項 第 １ 号 の 「 法 人 の 主 た る 事 業 が 農 業 」 で あ る か 否 か の 判 断 は 、 そ の 判 断 の 日 を 含 む 事 業 年 度 前 の 直 近 す る ３ か 年 ( 異 常 気 象 等 に よ り 、 農 業 の 売 上 高 が 著 し く 低 下 し た 年 が 含 ま れ て い る 場 合 は 、 当 該 年 を 除 い た 直 近 す る ３ か 年 ） に お け る 農 業 に 係 る 売 上 高 が 、 当 該 ３ か 年 に お け る 法 人 の 事 業 全 体 の 売 上 高 の 過 半 を 占 め て い る か 否 か に よ る も の と す る 。
法 人 の 行 う 事 業 が 、 法 人 の 行 う 農 業 と 一 次 的 な 関 連 を 持 ち 農 業 生 産 の 安 定 発 展 に 役 立 つ も の で あ る 場 合 に は 、 法 第 ２ 条 第 ３ 項 第 １ 号 の 「 そ の 行 う 農 業 に 関 連 す る 事 業 」 に 該 当 す る も の で あ る 。 具 体 的 に は 、 例 え ば 次 の よ う な こ と が 想 定 さ れ る 。
「 農 畜 産 物 を 原 料 又 は 材 料 と し て 使 用 す る 製 造 又 は 加 工 」 と は 、 り ん ご を 生 産 す る 法 人 が 、 自 己 の 生 産 し た り ん ご に 加 え 、 他 か ら 購 入 し た り ん ご を 原 料 と し て 、 り ん ご ジ ュ ー ス の 製 造 を 行 う 場 合 等 で あ る ｡
「 農 畜 産 物 の 貯 蔵 、 運 搬 又 は 販 売 」 と は 、 り ん ご の 生 産 を 行 う 法 人 が 、 自 己 の 生 産 し た り ん ご に 加 え 、 他 の 農 家 等 が 生 産 し た り ん ご の 貯 蔵 、 運 搬 又 は 販 売 を 行 う 場 合 等 で あ る 。
「 農 業 生 産 に 必 要 な 資 材 の 製 造 」 と は 、 法 人 が 自 己 の 農 業 生 産 に 使 用 す る 飼 料 に 加 え 、 他 の 農 家 等 へ の 販 売 を 目 的 と し た 飼 料 の 製 造 を 行 う 場 合 等 で あ る ｡
「 農 作 業 の 受 託 」 と は 、 水 稲 作 を 行 う 法 人 が 自 己 の 水 稲 の 刈 取 り に 加 え 、 他 の 農 家 等 の 水 稲 の 刈 取 り の 作 業 の 受 託 を 行 う 場 合 等 で あ る 。
「 農 村 滞 在 型 余 暇 活 動 に 利 用 さ れ る こ と を 目 的 と す る 施 設 」 と は 、 観 光 農 園 や 市 民 農 園 （ 農 園 利 用 方 式 に よ る も の に 限 る 。） 等 主 と し て 都 市 の 住 民 に よ る 農 作 業 の 体 験 の た め の 施 設 の ほ か 、 農 作 業 の 体 験 を 行 う 都 市 の 住 民 等 が 宿 泊 又 は 休 養 す る た め の 施 設 、こ れ ら の 施 設 内 に 設 置 さ れ た 農 畜 産 物 等 の 販 売 施 設 等 で あ る 。ま た 、「 必 要 な 役 務 の 提 供 」 と は 、 こ れ ら の 施 設 に お い て 行 わ れ る 各 種 サ ー ビ ス の 提 供 を 行 う こ と で あ る 。
な お 、 都 市 の 住 民 等 に よ る 農 作 業 は 、 法 人 の 農 業 と 一 時 的 な 関 連 を 有 す る 必 要 が あ る こ と か ら 、 そ の 法 人 の 農 業 に 必 要 な 農 作 業 に つ い て 行 わ れ る 必 要 が あ る 。 平 成 ９ 年 通 知 （ 記 の ( 1) ： 事 業 の 範 囲 の 基 本 的 な 考 え 方 ）
( 1) 関 連 事 業
平 成 ９ 年 通 知 （ 別 紙 １ ､ ２ ： 農 業 と 併 せ 行 う 林 業 、 関 連 事 業 ） 事 業 の 種 類 行 い 得 る 事 業 の 範 囲 の 具 体 例
林 業 の 作 業 受 託
山 林 を 所 有 し た 林 業 経 営 を 行 っ て い な い 農 事 組 合 法 人 が 、間 伐 、 枝 打 ち 作 業 等 を 受 託 し て 行 う こ と 。
自 己 の 生 産 し た 農 畜 産 物 の 付 加 価 値 の 向 上 及 び 消 費 の 拡 大 を 図
レ ス ト ラ ン の
る た め 、 当 該 農 畜 産 物 を 原 料 又 は 材 料 の 一 部 と し て 使 用 し た 加 工
設 置 運 営
物 、 例 え ば 、 ① 自 己 の 生 産 し た 米 を 使 用 し た お に ぎ り や 、 ② 自 己 の 生 産 し た 肉 を 使 用 し 、 他 か ら 購 入 し た 米 、 パ ン 、 野 菜 等 を 添 え た ス テ ー キ の 販 売 を 行 う レ ス ト ラ ン 等 の 設 置 運 営 を 行 う こ と 。
直 売 施 設 の
自 己 の 生 産 し た 農 畜 産 物 又 は 自 己 の 生 産 し た 農 畜 産 物 に 加 え 、
設 置 運 営
品 揃 え に よ る 購 買 者 の 確 保 を 図 る た め 、 他 の 農 家 等 が 生 産 し た 農 畜 産 物 を 直 接 消 費 者 に 販 売 す る 直 売 施 設 の 設 置 運 営 を 行 う こ と 。
( 2) 構 成 員 要 件
そ の 法 人 の 組 合 員 、 株 主 ( 自 己 の 株 式 を 保 有 し て い る 当 該 法 人 を 除 く 。 ) 又 は 社 員 （ 以 下 「 構 成 員 」 と い う 。） は 、 す べ て 、 次 に 掲 げ る ① か ら ⑧ の い ず れ か で あ る こ と （ 株 式 会 社 に あ っ て は 、 ⑧ に 掲 げ る 者 の 有 す る 議 決 権 の 合 計 が 総 株 主 の 議 決 権 の ４ 分 の １ 以 下 で あ る も の （ ⑧ に 掲 げ る 者 の 中 に 、 そ の 法 人 と 連 携 し て 事 業 を 実 施 す る こ と に よ り そ の 法 人 の 農 業 経 営 の 改 善 に 特 に 寄 与 す る 者 （ ※ ） と し て 政 令 で 定 め る 者 が あ る と き は 、 ⑧ に 掲 げ る 者 の 有 す る 議 決 権 の 合 計 が 総 株 主 の 議 決 権 の ２ 分 の １ 未 満 で あ り 、 か つ 、 ⑧ に 掲 げ る 者 の う ち 当 該 政 令 で 定 め る 者 以 外 の 者 の 有 す る 議 決 権 の 合 計 が 総 株 主 の 議 決 権 の ４ 分 の １ 以 下 で あ る も の ）、 持 分 会 社 に あ っ て は 、 ⑧ に 掲 げ る 者 の 数 が 社 員 の 総 数 の ４ 分 の １ 以 下 で あ る も の （ ⑧ に 掲 げ る 者 の 中 に 、 当 該 政 令 で 定 め る 者 が あ る と き は 、 ⑧ に 掲 げ る 者 の 数 が 社 員 の 総 数 の ２ 分 の １ 未 満 で あ り 、 か つ 、 ⑧ に 掲 げ る 者 の う ち 当 該 政 令 で 定 め る 者 以 外 の 者 の 数 が 社 員 の 総 数 の ４ 分 の １ 以 下 で あ る も の ） に 限 る 。）
（ ※）【 農 業 生 産 法 人 の 農 業 経 営 の 改 善 に 特 に 寄 与 す る 者 】（ 施 行 令 第 １ 条 ）
ア 食 品 流 通 構 造 改 善 促 進 法 の 認 定 を 受 け た 計 画 に 従 っ て 食 品 生 産 製 造 等 連 携 計 画 事 業 を 実 施 す る 食 品 製 造 業 者 等 又 は 食 品 製 造 事 業 協 同 組 合 等
イ 中 小 企 業 者 と 農 林 漁 業 者 と の 連 携 に よ る 事 業 活 動 の 促 進 に 関 す る 法 律 の 認 定 を 受 け た 計 画 に 従 っ て 農 商 工 等 連 携 事 業 を 実 施 す る 中 小 企 業 者
ウ 農 林 漁 業 有 機 物 質 資 源 の バ イ オ 燃 料 の 原 料 と し て の 利 用 の 促 進 に 関 す る 法 律 の 認 定 を 受 け た 計 画 に 従 っ て 生 産 製 造 連 携 事 業 を 実 施 す る バ イ オ 燃 料 製 造 業 者 等 又 は 事 業 協 同 組 合 等
（ 例 ） 公 開 会 社 で な い 株 式 会 社 、 株 式 総 数 200株 、 う ち ⑧ に 該 当 す る 株 主 ３ 名 の 株 式 数 98株
・ 政 令 で 定 め る 者 Ａ … … 48株 所 有
・ 政 令 で 定 め る 者 以 外 の 者 Ｂ … … 25株 所 有 ・ 政 令 で 定 め る 者 以 外 の 者 Ｃ … … 25株 所 有 議 決 権 の 合 計 ： 200票
⑧ に 掲 げ る 者 の 有 す る 議 決 権 の 合 計 ： ( 48＋ 25＋ 25＝ 98) 票 ＜ 200票 × 1/ 2 ⑧ に 掲 げ る 者 の う ち 政 令 で 定 め る 者 以 外 の 者 の 有 す る 議 決 権 の 合 計
： ( 25＋ 25＝ 50) 票 ≦ 200票 × 1/ 4
① 法 人 に 農 地 若 し く は 採 草 放 牧 地 に つ い て 所 有 権 若 し く は 使 用 収 益 権 を 移 転 し た 個 人 又 は そ の 一 般 承 継 人
② 法 人 に 農 地 又 は 採 草 放 牧 地 に つ い て 使 用 収 益 権 に 基 づ く 使 用 及 び 収 益 を さ せ て い る 個 人
③ 法 人 に 使 用 及 び 収 益 を さ せ る た め 農 地 又 は 採 草 放 牧 地 に つ い て 所 有 権 の 移 転 又 は 使 用 収 益 権 の 設 定 若 し く は 移 転 に 関 し 法 第 ３ 条 第 １ 項 の 許 可 を 申 請 し て い る 個 人
④ 法 人 の 行 う 農 業 に 常 時 従 事 す る 者 （ 以 下 「 常 時 従 事 者 」 と い う 。） 【 常 時 従 事 者 の 判 定 基 準 】（ 施 行 規 則 第 ９ 条 ）
ア 法 人 の 行 う 農 業 に 年 間 150日 以 上 従 事 す る こ と 。
イ 年 間 150日 に 満 た な い 者 に あ っ て は 、 そ の 日 数 が 下 記 の 算 式 に よ り 算 出 さ れ る 日 数 （ そ の 日 数 が 60日 未 満 の と き は 、 60日 ） 以 上 で あ る こ と 。
法 人 の 行 う 農 業 に 必 要 な 年 間 総 労 働 日 数 × ２ 法 人 の 構 成 員 の 数 ３
又 は 下 記 の 算 式 に よ り 算 出 さ れ る 日 数 の い ず れ か 大 で あ る 日 数 以 上 で あ る こ と 。 当 該 構 成 員 が そ の 法 人 に 所 有 権 若 し く は 使 用 収 益 権 を 法 人 の 行 う 農 移 転 し 、 又 は 使 用 収 益 権 に 基 づ く 使 用 及 び 収 益 を さ せ 業 に 必 要 な × て い る 農 地 又 は 採 草 放 牧 地 の 面 積
年 間 総 労 働 日 数 そ の 法 人 の 耕 作 又 は 養 畜 の 事 業 の 用 に 供 し て い る 農 地 又 は 採 草 放 牧 地 の 面 積
⑤ 法 人 に 農 作 業 の 委 託 を 行 っ て い る 個 人 【 農 作 業 の 範 囲 】
ア 農 産 物 を 生 産 す る た め に 必 要 と な る 基 幹 的 な 作 業 と す る 。（ 施 行 規 則 第 ６ 条 ） イ 農 産 物 を 生 産 す る た め に 必 要 と な る 基 幹 的 な 作 業 と は 、 水 稲 に あ っ て は 耕 起 ・ 代
か き 、 田 植 及 び 稲 刈 り ・ 脱 穀 の 基 幹 ３ 作 業 、 麦 又 は 大 豆 に あ っ て は 耕 起 ・ 整 地 、 播 種 及 び 収 穫 、 そ の 他 の 作 物 に あ っ て は 水 稲 及 び 麦 又 は 大 豆 に 準 じ た 農 作 業 を い う 。 （ 処 理 基 準 第 １ の ( 4) の ⑩ ）
⑥ 法 人 に 農 業 経 営 基 盤 強 化 促 進 法 第 ４ 条 第 ２ 項 第 ３ 号 に 掲 げ る 事 業 に 係 る 出 資 を 行 っ た 同 項 に 規 定 す る 農 地 保 有 合 理 化 法 人 （ 市 町 村 及 び 農 業 協 同 組 合 を 除 く 。）
⑦ 地 方 公 共 団 体 、 農 業 協 同 組 合 又 は 農 業 協 同 組 合 連 合 会
⑧ 法 人 か ら そ の 法 人 の 事 業 に 係 る 物 資 の 供 給 若 し く は 役 務 の 提 供 を 受 け る 者 又 は そ の 法 人 の 事 業 の 円 滑 化 に 寄 与 す る 者 で あ っ て 、 政 令 で 定 め る も の
【 農 業 生 産 法 人 の 構 成 員 と な り 得 る 者 】（ 施 行 令 第 ２ 条 ）
ア 法 人 か ら そ の 法 人 の 事 業 に 係 る 物 資 の 供 給 又 は 役 務 の 提 供 を 継 続 し て 受 け る 者 。 イ 法 人 に 対 し て そ の 法 人 の 事 業 に 係 る 物 資 の 供 給 又 は 役 務 の 提 供 を 継 続 し て 行 う
者 。
ウ 法 人 に 対 す る そ の 法 人 の 事 業 に 係 る 特 許 権 に つ い て の 専 用 実 施 権 の 設 定 又 は 通 常 実 施 権 の 許 諾 に 係 る 契 約 及 び 新 商 品 又 は 新 技 術 の 開 発 又 は 提 供 に 係 る 契 約 並 び に こ れ ら に 準 じ て そ の 法 人 の 事 業 の 円 滑 化 に 寄 与 す る と 認 め ら れ る 省 令 で 定 め る 契 約 を 締 結 し て い る 者 。
【 事 業 の 円 滑 化 に 寄 与 す る と 認 め ら れ る 契 約 】（ 施 行 規 則 第 ７ 条 ）
ａ 実 用 新 案 権 に つ い て の 専 用 実 施 権 の 設 定 又 は 通 常 実 施 権 の 許 諾 に 係 る 契 約 ｂ 育 成 者 権 に つ い て の 専 用 利 用 権 の 設 定 又 は 通 常 利 用 権 の 許 諾 に 係 る 契 約
※ ア の 「 継 続 し て 受 け る 者 」 及 び イ の 「 継 続 し て 行 う 者 」 と は 、 ３ 年 以 上 の 期 間 を 契 約 期 間 と す る 各 号 に 掲 げ る 内 容 の 契 約 を 締 結 し て い る 者 を い う も の と す る ｡
こ の 契 約 に は 、 当 初 の 契 約 期 間 が ３ 年 以 上 で あ っ て 、 そ の 後 更 新 さ れ 契 約 期 間 が 延 長 さ れ た も の 、 ま た 、 ３ 年 以 上 の 期 間 を 契 約 期 間 と す る 契 約 を 締 結 し て い る 者 が 法 人 に 出 資 す る 時 点 で は 、 そ の 契 約 期 間 の 残 年 数 が ３ 年 未 満 と な っ て い る も の も 含 ま れ る 。（ 処 理 基 準 第 １ の ( 4) の ⑪ ）
【 注 】 構 成 員 要 件 の 特 例 措 置
農 業 経 営 基 盤 強 化 促 進 法 に 基 づ き 、 認 定 農 業 者 で あ る 農 業 生 産 法 人 に つ い て は 、 多 様 な 経 営 展 開 が よ り 容 易 に な る よ う 、 構 成 員 要 件 に つ い て 認 定 期 間 中 の 特 例 措 置 が 講 じ ら れ て い る 。
ア 特 例 措 置 の 概 要
・ 関 連 事 業 者 等 が 認 定 農 業 者 で あ る 農 業 生 産 法 人 （ 株 式 会 社 に 限 る ） に 対 し 、 認 定 計 画 に 基 づ い て 出 資 す る 場 合 に お い て は 、 農 地 法 第 ２ 条 第 ３ 項 第 ２ 項 に 規 定 す る 議 決 権 の 制 限 は 適 用 さ れ な い 。（ 農 業 経 営 基 盤 強 化 促 進 法 第 14条 ） ・ ⑧ の 構 成 員 の う ち 関 連 事 業 者 か ら の 議 決 権 の 合 計 は 総 議 決 権 の ２ 分 の １ 未 満
ま で 緩 和 さ れ る 。
（ 農 業 経 営 基 盤 強 化 促 進 法 施 行 規 則 第 14条 第 １ 項 ２ 号 ） イ 特 例 措 置 適 用 の 条 件
・ 認 定 を 受 け る 農 業 経 営 改 善 計 画 に 、 ⑧ の 構 成 員 が 経 営 の 改 善 の た め に 行 う 措 置 を 記 載 。 か つ 、 こ の 計 画 に 基 づ い て 議 決 権 を 取 得 。
・ 特 例 措 置 は 、 農 業 経 営 改 善 計 画 の 認 定 の 有 効 期 間 で あ る ５ 年 間 に 限 っ て 適 用 さ れ る も の で あ る が 、 認 定 農 業 者 で あ る 農 業 生 産 法 人 が 、 そ の 農 業 経 営 の 改 善 の た め に ⑧ の 構 成 員 等 が 行 う 措 置 を 含 む 農 業 経 営 改 善 計 画 の 改 定 を ５ 年 ご と に 行 い 、 新 た に 市 町 村 の 認 定 を 受 け 、 引 き 続 き 本 特 例 措 置 の 適 用 を 受 け る こ と は 可 能 で あ る 。
( 3) 業 務 執 行 役 員 要 件 （ ※ 考 え 方 は Ｐ ９ 参 照 ）
そ の 法 人 の 常 時 従 事 者 た る 構 成 員 が 理 事 等 （ 農 事 組 合 法 人 に あ っ て は 理 事 、 株 式 会 社 に あ っ て は 取 締 役 、 持 分 会 社 に あ っ て は 業 務 を 執 行 す る 社 員 を い う 。） の 数 の 過 半 を 占 め 、 か つ 、 そ の 過 半 を 占 め る 理 事 等 の 過 半 数 の 者 の 数 が 、 そ の 法 人 の 行 う 農 業 に 必 要 な 農 作 業 に 省 令 で 定 め る 日 数 以 上 従 事 す る と 認 め ら れ る も の で あ る こ と 。
（ 例 ） 株 式 会 社 ､ 取 締 役 ８ 名 ､ う ち 常 時 従 事 者 の 取 締 役 ５ 名 （ そ の う ち ３ 名 が 農 作 業 に 従 事 し て い る 。）
・ 常 時 従 事 者 の 取 締 役 ５ 名＞取 締 役 ８ 名 × １ ／ ２ ( ＝ ４ 名 )
① 法 第 ２ 条 第 ３ 項 第 ３ 号 の 農 林 水 産 省 令 で 定 め る 日 数 は 、 年 間 60日 ( 理 事 等 ( 同 号 に 規 定 す る 理 事 等 を い う 。） が そ の 法 人 の 行 う 農 業 ( 同 項 第 １ 号 に 規 定 す る 農 業 を い う 。） に 年 間 従 事 す る 日 数 の ２ 分 の １ を 超 え る 日 数 の う ち 最 も 少 な い 日 数 が 60日 未 満 の と き は 、 そ の 日 数 ） と す る 。（ 施 行 規 則 第 ８ 条 ）
② 「 理 事 等 の 数 の 過 半 」 と は 、 理 事 等 の 定 数 の 過 半 で は な く 、 そ の 実 数 の 過 半 を い う も の と す る 。
「 そ の 法 人 の 行 う 農 業 に 必 要 な 農 作 業 」 と は 、 耕 う ん 、 整 地 、 播 種 、 施 肥 、 病 虫 害 防 除 、 刈 取 り 、 水 の 管 理 、 給 餌 、 敷 わ ら の 取 換 え 等 耕 作 又 は 養 畜 の 事 業 に 直 接 必 要 な 作 業 を い い 、 耕 作 又 は 養 畜 の 事 業 に 必 要 な 帳 簿 の 記 帳 事 務 、 集 金 等 は 農 作 業 に は 含 ま れ な い も の と す る 。（ 処 理 基 準 第 １ の ( 4) の ⑬ ）
( 4) 留 意 事 項 ① 事 業 要 件
農 業 の 規 模 に 比 較 し て そ の 他 事 業 の 規 模 が 大 き く な り 、 当 該 そ の 他 事 業 を 独 立 の 事 業 と し て 営 む こ と が 適 当 と 判 断 さ れ る 場 合 に は 、 農 業 部 門 と そ の 他 事 業 部 門 を 分 社 化 す る よ う 指 導 す る も の と す る 。
② 構 成 員 要 件
構 成 員 の 要 件 を 満 た す 必 要 が あ る こ と は い う ま で も な い 。 ③ 業 務 執 行 役 員 要 件
他 の 法 人 か ら の 出 向 者 、 他 の 法 人 の 役 職 員 の 地 位 を 兼 務 す る 者 、 農 業 以 外 の 事 業 を 兼 務 す る 者 等 に つ い て は 、住 所 、農 業 従 事 経 験 、給 与 支 払 形 態 又 は 所 得 源 等 か ら み て 、 当 該 法 人 の 農 業 に 必 要 な 農 作 業 に 常 時 従 事 す る 者 で あ る と は 認 め ら れ な い 場 合 が あ る 。
農 業 生 産 法 人 に よ る 農 地 等 の 効 率 的 利 用 を 図 る た め に は 、 そ の 法 人 の 理 事 等 の う ち 代 表 権 を 有 す る も の は 、 農 業 が 営 ま れ る 地 域 に 居 住 し 、 そ の 行 う 農 業 に 常 時 従 事 す る 構 成 員 で あ る こ と が 望 ま し い 。
業 務 執 行 役 員 要 件 の 考 え 方
Ａ ∼ Ｇ の ７ 名 で 構 成 さ れ る 農 業 生 産 法 人 を 例 と し て 考 察 ◎ Ａ と Ｂ は 法 人 へ 農 地 を 提 供 し た 者 （ 法 第 ２ 条 ３ 項 ２ 号 イ ）
◎ Ｃ ∼ Ｇ の ５ 名 は 常 時 従 事 者 （ 法 第 ２ 条 ３ 項 ２ 号 ニ ）。
よ っ て 、全 て 構 成 員 要 件 を 充 足 。な お 、Ｃ ∼ Ｇ の 常 時 従 事 日 数 は 次 の と お り と す る 。 （ 法 第 ２ 条 ３ 項 ２ 号 二 の 要 件 は 法 人 の 行 う 農 業 ）
※ 常 時 従 事 者 の 判 定 基 準 は 、 規 則 第 ９ 条 で 規 定 。 Ｃ ： 150日 （ 規 則 第 ９ 条 １ 号 ）
Ｄ ： 68日 （ 規 則 第 ９ 条 ２ 号 ） 年 間 総 労 働 日 数 を 700日 と 仮 定 し て 計 Ｅ ： 70日 （ 規 則 第 ９ 条 ２ 号 ） 算 す る 。よ っ て 、67日 以 上 で 要 件 充 足 。 Ｆ ： 120日 （ 規 則 第 ９ 条 ２ 号 ） P5④ ｲ 参 照 （ 施 行 規 則 第 9条 第 2号 ） Ｇ ： 100日 （ 規 則 第 ９ 条 ２ 号 ）
◎ 理 事 は Ａ 、 Ｃ 、 Ｄ 、 Ｆ の ４ 名 と す る 。 常 時 従 事 者 た る 構 成 員 が 理 事 等 の 過 半 を 占 め る 必 要 が あ る 。 理 事 等 の 過 半 は ３ 名 で Ｃ 、 Ｄ 、 Ｆ が 常 時 従 事 者 な の で 要 件 充 足 。
（ 法 第 ２ 条 ３ 項 ３ 号 ） ◎ そ の 過 半 数 の 者 （ ２ 名 ） が そ の 法 人 の 行 う 農 業 に 必 要 な 農 作 業 に 省 令 で 定 め る 日
数 以 上 従 事 す る 必 要 が あ る 。（ 法 ２ 条 ３ 項 ３ 号 ） ＜ 農 地 法 施 行 規 則 第 ８ 条 ＞
省 令 で 定 め る 日 数 は 60日 。 Ｃ ・ Ｄ ・ Ｆ の う ち ２ 名 が 60日 以 上 農 作 業 に 従 事 す れ ば 要 件 を 満 た す が 、 施 行 規 則 第 ８ 条 カ ッ コ 書 き の 日 数 以 上 で も 良 い 。
常 時 従 事 理 事 の 農 作 業 年 間 従 事 日 数 を 次 の と お り と す る 。 Ｃ ： 120日 、 Ｄ ： 50日 、 Ｆ ： 30日
こ の 時 点 で 農 地 法 施 行 規 則 第 ８ 条 の 60日 要 件 を 満 た し て い る の は Ｃ の み で 、 ２ 名 に は な ら な い が 、 規 則 第 ８ 条 カ ッ コ 書 き で は 、 ｢ 理 事 等 が そ の 法 人 の 行 う 農 業 に 年 間 従 事 す る 日 数 の ２ 分 の 1を 超 え る 日 数 の う ち 最 も 少 な い 日 数 が 60日 未 満 の と き は 、 そ の 日 数 と す る ｣ と 規 定 さ れ て い る 。
よ っ て 、 そ の 日 数 以 上 農 作 業 に 従 事 し て い れ ば 良 い こ と と な る 。 Ｄ ： 68日 の ２ 分 の １ を 超 え る 日 数 ＝ 35日 以 上
Ｆ ： 120日 の ２ 分 の １ を 超 え る 日 数 ＝ 61日 以 上
最 も 少 な い 日 数 で 考 え る の で 、 こ の 場 合 、 ２ 名 の 常 時 従 事 理 事 が 35日 以 上 農 作 業 に 従 事 し て い れ ば 良 い 。
２ 農 業 生 産 法 人 の 要 件 適 合 性 を 担 保 す る た め の 措 置
農 業 生 産 法 人 の 要 件 適 合 性 を 担 保 す る た め の 措 置 （ 法 第 ６ 条 ∼ 第 14条 ）
事 業 の 状 況 等 の 報 告 （ 毎 年 ）
農 業 生 産 法 人 農 業 委 員 会 必 要 な 措 置 を 講 ず べ き こ と の 勧 告 （ 農 業 生 産 法 人 の 要 件 を 欠 く
お そ れ が あ る と 認 め ら れ る 場 合 ）
営 農 継 続 の 意 思 が あ る 場 合 営 農 継 続 の 意 思 が な い 場 合
勧 告 を 受 け た 法 人 の 申 出 に 基 づ く 農 業 委 員 会 に よ る 農 地 等 の 譲 渡 し に つ い て の あ っ せ ん
あ っ せ ん 成 立 あ っ せ ん 不 成 立
農 業 生 産 法 人 の 要 件 を 充 足 し て い る 場 合 農 業 生 産 法 人 の 要 件 を 欠 い て い る 場 合
農 業 生 産 法 人 で な く な り 、 買 収 す べ き 農 地 等 が あ る と 認 め た 場 合
勧 告 に 係 る も の で あ る 場 合 は 、 勧 告 の 日 の 翌 日 か ら 起 算 し て ３ 月 間 公 示 を し な い 。 公 示 縦 覧（ １ 月 間 ）
農 業 生 産 法 人 の 要 件 を 満 た す 旨 の 農 業 生 産 法 人 の 要 件 を 満 た す 旨 の 届 届 出 （ 公 示 の 日 の 翌 日 か ら か ら ３ 出 （ 公 示 の 日 の 翌 日 か ら か ら ３ 月 以 月 以 内 ） あ り 内 ） な し ※１
要 件 を 満 た す 要 件 を 満 た さ な い
公 示 の 取 消 し 公 示 ※ ２
他 者 へ の 所 有 権 の 他 者 へ の 所 有 権 の 譲 渡 等 が な い 場 合 引 き 続 き 農 業 生 譲 渡 が 成 立 し た 場 合 ※ １ の 場 合 は 届 出 期 間 満 了 日 の 翌 日 か ら ３
産 法 人 と し て 月 以 内
営 農 継 続 ※ ２ の 場 合 は 公 示 日 の 翌 日 か ら ３ 月 以 内
( 1) 農 地 の 権 利 移 動 に つ い て の 許 可 審 査
処 理 基 準 第 ３ の ４ の ( 1) （ 法 第 ３ 条 第 １ 項 の 許 可 基 準 ）
法 第 ３ 条 第 ２ 項 第 ２ 号 に 該 当 す る か の 判 断 に 当 た っ て は 、 農 地 等 の 権 利 を 取 得 し よ う と す る 法 人 が 許 可 の 申 請 の 時 点 に 法 第 ２ 条 第 ３ 項 各 号 の 要 件 を 満 た し て い て も 、 農 地 等 の 権 利 の 取 得 後 に 要 件 を 満 た し 得 な い と 認 め ら れ る 場 合 に は 、 許 可 す る こ と が で き な い も の と す る 。
こ の 場 合 に お い て 、 例 え ば 、 そ の 他 事 業 の 種 類 や 規 模 等 か ら み て 、 そ の 他 事 業 の 売 上 高 見 込 み が 不 当 に 低 く 評 価 さ れ て い る と 認 め ら れ る な ど 、 事 業 計 画 が 不 適 切 と 認 め ら れ る 場 合 に は 、 そ の 法 人 に 書 類 の 補 正 等 を 行 わ せ 、 信 頼 性 の あ る 計 画 に 改 め さ せ る 等 の 指 導 を 行 う も の と す る 。
( 2) 農 業 委 員 会 へ の 定 期 報 告 （ 法 第 ６ 条 ）
農 業 生 産 法 人 で あ っ て 、 農 地 若 し く は 採 草 放 牧 地 ( そ の 法 人 が 第 ３ 条 第 １ 項 本 文 に 掲 げ る 権 利 を 取 得 し た 時 に 農 地 及 び 採 草 放 牧 地 以 外 の 土 地 で あ っ た も の そ の 他 政 令 で 定 め る も の を 除 く 。） を 所 有 し 、 又 は そ の 法 人 以 外 の 者 が 所 有 す る 農 地 若 し く は 採 草 放 牧 地 を そ の 法 人 の 耕 作 若 し く は 養 畜 の 事 業 に 供 し て い る も の は 、省 令 で 定 め る と こ ろ に よ り 、 毎 年 、 事 業 の 状 況 そ の 他 省 令 で 定 め る 事 項 を 農 業 委 員 会 に 報 告 し な け れ ば な ら な い 。
農 業 生 産 法 人 が 農 業 生 産 法 人 で な く な っ た 場 合 （ 農 業 生 産 法 人 が 合 併 に よ っ て 解 散 し た 場 合 に お い て 、 当 該 合 併 に よ っ て 設 立 し 、 又 は 当 該 合 併 後 存 続 す る 法 人 が 農 業 生 産 法 人 で な い 場 合 を 含 む 。）に お け る そ の 法 人 及 び そ の 一 般 承 継 人 に つ い て も 、同 様 と す る 。
施 行 令 第 23条 （ 報 告 を 要 し な い 農 地 又 は 採 草 放 牧 地 )
そ の 法 人 が 農 地 法 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 ( 昭 和 37年 法 律 第 126号 ) の 施 行 の 日 前 か ら 法 第 ３ 条 第 １ 項 本 文 に 掲 げ る 権 利 を 有 し て い る 土 地
そ の 法 人 が 法 第 ３ 条 第 １ 項 本 文 に 掲 げ る 権 利 を 取 得 し た 時 に 農 地 及 び 採 草 放 牧 地 以 外 の 土 地 で あ っ た 土 地 並 び に 前 号 に 規 定 す る 土 地 ( 以 下 こ の 号 に お い て 「 特 定 農 地 等 」 と い う 。） に つ き 土 地 改 良 法 に よ る 交 換 分 合 が 行 わ れ た 場 合 に 、 都 道 府 県 知 事 が 、 当 該 特 定 農 地 等 に 代 わ る べ き も の と し て 、 農 林 水 産 省 令 で 定 め る 手 続 に 従 い 、 そ の 交 換 分 合 に よ り そ の 法 人 が 同 項 本 文 に 掲 げ る 権 利 を 取 得 し た 土 地 で 当 該 特 定 農 地 等 と 地 目 、 地 積 等 が 近 似 す る も の の う ち か ら 指 定 し た 土 地
※ 指 定 書 の 様 式 は 、 様 式 第 ２ − 16号 に よ る 施 行 規 則 第 58条 （ 報 告 ）
法 第 ６ 条 第 １ 項 の 規 定 に よ る 報 告 は 、 毎 事 業 年 度 の 終 了 後 ３ 月 以 内 に 、 次 条 に 掲 げ る 事 項 を 記 載 し た 報 告 書 を 当 該 農 業 生 産 法 人 が 現 に 所 有 し 、 又 は 所 有 権 以 外 の 使 用 及 び 収 益 を 目 的 と す る 権 利 を 有 し て い る 農 地 又 は 採 草 放 牧 地 の 所 在 地 を 管 轄 す る 農 業 委 員 会 に 提 出 し な け れ ば な ら な い 。
処 理 基 準 第 ８ の １ （ 法 第 ６ 条 、 法 第 ７ 条 の ３ 及 び 法 第 14条 関 係 )
施 行 通 知 ( H13. 3. 1) 第 ３ の ３ （ 農 業 委 員 会 へ の 定 期 報 告 を 促 す 指 導 ）
法 第 ６ 条 第 １ 項 に 規 定 す る 報 告 す べ き 農 地 等 の 権 利 を 有 し て い る 法 人 は 、 そ の 農 地 等 の 所 在 地 を 管 轄 す る 農 業 委 員 会 （ 該 当 す る 農 業 委 員 会 が 複 数 あ る 場 合 は 、 そ の 複 数 の 農 業 委 員 会 ） に 、 毎 事 業 年 度 の 終 了 後 ３ か 月 以 内 に 報 告 書 を 提 出 す る 必 要 が あ る の で 、関 係 農 業 委 員 会 は 、こ の 旨 を 機 会 を 捉 え て 指 導 す る 必 要 が あ る 。
( 3) 要 件 を 欠 く お そ れ が あ る 農 業 生 産 法 人 へ の 勧 告 、 農 地 等 の 譲 渡 の あ っ せ ん
農 業 委 員 会 は 、 農 業 生 産 法 人 の 定 期 報 告 に 基 づ き 、 農 業 生 産 法 人 が 第 ２ 条 第 ３ 項 各 号 に か か げ る 要 件 を 満 た さ な く な る お そ れ が あ る と 認 め る と き は 、 そ の 法 人 に 対 し 、 必 要 な 措 置 を と る べ き こ と を 勧 告 す る こ と が で き る 。（ 法 第 ６ 条 第 ２ 項 ）（ 様 式 第 ２ − ３ 号 ） 農 業 委 員 会 は 、 勧 告 を し た 場 合 に お い て 、 そ の 勧 告 を 受 け た 法 人 か ら 所 有 権 を 有 す る 農 地 又 は 採 草 放 牧 地 に つ い て 所 有 権 の 譲 渡 し を す る 旨 の 申 出 が あ っ た と き は 、 こ れ ら の 土 地 の 所 有 権 の 譲 渡 し に つ い て の あ っ せ ん に 努 め な け れ ば な ら な い 。（ 法 第 ６ 条 第 ３ 項 ）
( 4) 農 地 等 の 買 収 （ 前 掲 の フ ロ ー 図 ）
処 理 基 準 第 ８ の ２ （ 法 第 ６ 条 、 法 第 ７ 条 の ３ 及 び 法 第 14条 関 係 )
法 第 ７ 条 第 １ 項 の 規 定 に よ る 農 地 等 の 買 収 は 、 農 業 生 産 法 人 の 要 件 を 充 足 し な い 法 人 が 農 地 等 を 所 有 し 、 又 は 利 用 し 続 け る と い う 状 態 を 解 消 す る た め の 措 置 で あ る 。
こ の た め 、 同 項 に い う 農 業 生 産 法 人 で な く な っ た か に つ い て は 、 あ る 特 定 の 時 点 を と ら え て 判 断 す る の で は な く 、 農 業 生 産 法 人 の 要 件 を 再 び 充 足 す る こ と が 困 難 で あ り 、 当 該 要 件 を 欠 い た 状 態 の ま ま 、 農 地 等 を 所 有 し 、 又 は 利 用 し 続 け る と 認 め ら れ る か に よ っ て 判 断 す る も の と す る 。 し た が っ て 、 理 事 等 の う ち そ の 法 人 の 常 時 従 事 者 た る 構 成 員 が 占 め る 割 合 が 一 時 的 に 過 半 で な く な っ た 場 合 等 、 農 業 生 産 法 人 の 要 件 を 再 び 充 足 す る と 見 込 ま れ る 場 合 は 、 農 業 生 産 法 人 で な く な っ た 場 合 と の 取 扱 い は 行 わ な い も の と す る 。
ま た 、 農 業 生 産 法 人 が 要 件 を 欠 い て い る 状 態 で あ っ て も 、 近 く 解 散 す る 予 定 で 事 業 を 廃 止 す る た め 自 ら 農 地 等 の 処 分 を 進 め て い る 場 合 、 近 く 競 売 等 に よ り 農 地 等 の 処 分 が 行 わ れ る と 見 込 ま れ る 場 合 等 、 当 該 法 人 が 引 き 続 き 農 地 等 を 所 有 し 、 又 は 利 用 す る こ と が 見 込 ま れ な い 場 合 に は 、 農 業 委 員 会 は 、 同 条 第 ２ 項 の 規 定 に よ る 公 示 を 当 分 の 間 、 見 合 わ せ る も の と す る 。
処 理 基 準 第 ８ の ３
法 第 ７ 条 第 ３ 項 の「 過 失 が な く て そ の 者 を 確 知 す る こ と が で き な い と き 」と は 、 登 記 簿 等 に よ る 農 地 等 の 所 有 者 の 居 所 の 確 認 、 農 業 協 同 組 合 等 関 係 者 へ の 聴 き 取 り 等 社 会 通 念 上 必 要 と 考 え ら れ る 手 段 を も っ て 調 査 を 尽 く し 、 こ れ に よ っ て も 、 買 収 す べ き 農 地 等 の 所 有 者 が 不 明 で あ る 場 合 又 は そ の 者 が 明 ら か で あ る が 居 所 が 不 明 で あ る 場 合 又 は 買 収 す べ き 農 地 等 の 所 有 権 の 帰 属 を め ぐ っ て 争 い が あ る 場 合 等 を い う 。
施 行 通 知 ( H13. 3. 1) 第 ３ の ５ （ 農 業 生 産 法 人 が 農 業 生 産 法 人 で な く な っ た 場 合 に お け る 買 収 ）
特 に 留 意 す る 必 要 が あ る 。
( 5) 農 業 委 員 会 に よ る 立 入 調 査 （ 法 第 14条 ）
農 業 委 員 会 は 、農 業 委 員 会 等 に 関 す る 法 律 第 29条 第 １ 項 の 規 定 に よ る 立 入 調 査 の ほ か 、 法 第 ７ 条 の 規 定 に よ る 買 収 を す る た め 必 要 が あ る と き は 、 委 員 又 は 職 員 に 法 人 の 事 務 所 そ の 他 の 事 業 場 に 立 ち 入 ら せ て 必 要 な 調 査 を さ せ る こ と が で き る 。
上 記 の 立 入 調 査 を す る 委 員 又 は 職 員 は 、 そ の 身 分 を 示 す 証 明 書 を 携 帯 し 、 関 係 者 に こ れ を 提 示 し な け れ ば な ら な い 。
ま た 、 上 記 の 立 入 調 査 の 権 限 は 、 犯 罪 捜 査 の た め に 認 め ら れ た も の と 解 し て は な ら な い 。
施 行 通 知 ( H13. 3. 1) 第 ３ の ６ （ 農 業 委 員 会 の 立 入 調 査 ）
こ の 事 務 所 等 へ の 立 入 調 査 は 、 あ く ま で 、 農 業 委 員 会 等 に 関 す る 法 律 第 29条 の 規 定 に 基 づ く 調 査 等 に よ り 農 業 生 産 法 人 の 要 件 を 満 た し て い る か ど う か 確 認 に 努 め て も な お 必 要 な 場 合 に 限 っ て 行 う 。
( 6) 地 域 に お け る 協 議 の 場
施 行 通 知 ( H13. 3. 1) 第 ４ （ 地 域 に お け る 協 議 の 場 の 設 置 運 営 ）
土 地 利 用 型 農 業 に お い て は 、 地 域 に お け る 水 や 農 地 等 の 合 理 的 利 用 、 担 い 手 の 育 成 等 を 図 る こ と が 重 要 な 課 題 と な る が 、 農 業 生 産 法 人 も 地 域 社 会 の 一 員 と し て 事 業 を 行 っ て い く こ と と な る た め 、 農 業 生 産 法 人 を 含 め た 地 域 全 体 で こ の よ う な 地 域 農 業 を め ぐ る 様 々 な 問 題 に つ い て 情 報 交 換 や 意 見 交 換 等 の 話 合 い を 行 っ て い く こ と が 有 益 で あ る 。
こ の よ う な 観 点 か ら 、 農 業 委 員 会 は 、 各 地 域 で 行 わ れ る 種 々 の 会 合 、 協 議 会 等 の 機 会 を 活 用 し つ つ 、 次 に よ り 地 域 レ ベ ル で の 協 議 の 場 を 設 け 、 話 合 い 活 動 を 推 進 す る こ と が 望 ま し い 。
１ 協 議 の 場 の 開 催 及 び 運 営 （ １ ） 構 成 員
構 成 員 に は 、 農 業 委 員 会 、 農 業 生 産 法 人 、 農 業 者 の 代 表 の ほ か 、 市 町 村 、 農 業 協 同 組 合 等 が 含 ま れ る こ と が 望 ま し い 。
（ ２ ） 設 置 範 囲 及 び 開 催
協 議 の 場 は 、 地 域 に お け る 水 管 理 や 農 地 等 の 利 用 状 況 、 農 業 生 産 法 人 の 現 在 及 び 将 来 に お け る 活 動 状 況 、 今 後 の 担 い 手 の 育 成 見 込 み 等 を 総 合 的 に 勘 案 し て 、 市 町 村 の 全 域 又 は 集 落 単 位 ( 複 数 集 落 に ま た が る も の を 含 む 。） の い ず れ か を 対 象 に 設 置 し 、 そ の 必 要 性 に 応 じ て 適 宜 開 催 す る こ と が 望 ま し い 。 （ ３ ） 主 な 話 合 い の 内 容
協 議 の 場 に お い て は 、 次 の 事 項 に つ い て 話 し 合 う こ と が 望 ま し い 。 ア 地 域 に お け る 水 管 理 、 農 地 等 の 適 正 利 用
イ 農 業 生 産 法 人 の 健 全 な 育 成 等 地 域 農 業 の 担 い 手 の 育 成 ・ 確 保 ウ 農 業 生 産 法 人 の 地 域 社 会 と 調 和 の と れ た 事 業 展 開
３ 事 務 処 理
( 1) 農 業 委 員 会 の 処 理 （ 農 地 法 関 係 事 務 処 理 要 領 （ H. 21. 12. 11通 知 ） 第 ５ ） ① 定 期 報 告 に 係 る 処 理
ア 報 告 書 は 、 様 式 第 ２ − １ 号 に よ る 。
イ 報 告 書 に は 以 下 の 添 付 書 類 を 添 付 し な け れ ば な ら な い 。 （ 施 行 規 則 第 58第 ２ 項 ）
① 定 款 の 写 し
② 農 事 組 合 法 人 又 は 株 式 会 社 に あ っ て は そ の 組 合 員 名 簿 又 は 株 主 名 簿 の 写 し 承 認 会 社 が 構 成 員 と な っ て い る 場 合 に は 、 そ の 構 成 員 が 承 認 会 社 で あ る こ と
③
を 証 す る 書 面 及 び そ の 構 成 員 の 株 主 名 簿 の 写 し
※ 承 認 会 社 と は 、 農 業 法 人 に 対 す る 投 資 の 円 滑 化 に 関 す る 特 別 措 置 法 第 ３ 条 に 規 定 す る 承 認 を 受 け た 株 式 会 社
法 第 ２ 条 第 ３ 項 第 ２ 号 チ に 掲 げ る 者 （ 農 業 生 産 法 人 か ら そ の 法 人 の 事 業 に 係 る 物 資 の 供 給 若 し く は 役 務 の 提 供 を 受 け る 者 又 は そ の 法 人 の 事 業 の 円 滑 化 に 寄 与 す る も の で あ っ て 、政 令 で 定 め る も の ）が 構 成 員 と な っ て い る 場 合 に は 、 ④ そ の 構 成 員 と そ の 農 業 生 産 法 人 と の 間 で 締 結 さ れ た 契 約 書 の 写 し そ の 他 の そ
の 構 成 員 が 同 号 チ に 掲 げ る 者 で あ る こ と を 証 す る 書 面 （ そ の 構 成 員 が 法 第 ２ 条 第 ３ 項 第 ２ 号 の 政 令 で 定 め る 者 で あ る 場 合 に は 、 当 該 書 面 及 び 令 第 １ 条 第 １ 号 か ら 第 ４ 号 ま で に 掲 げ る 者 の い ず れ か で あ る こ と を 証 す る 書 面 ）
⑤
そ の 他 参 考 と な る べ き 書 類 （ 損 益 計 算 書 の 写 し 、 出 勤 記 録 の 写 し 、 総 会 議 事 録 の 写 し 等 )
な お 、 報 告 書 に 「 そ の 他 参 考 と な る べ き 書 類 」 を 添 付 さ せ る 場 合 に は 、 申 請 者 負 担 軽 減 の 観 点 か ら 、 次 の 点 に 留 意 す る 。
ａ 許 可 申 請 書 の 記 載 事 項 の 真 実 性 を 裏 付 け る た め に 必 要 不 可 欠 な も の で あ る か ど う か 。
ｂ 申 請 の 却 下 ま た は 許 可 若 し く は 不 許 可 の 判 断 に 必 要 不 可 欠 な も の で あ る か ど う か 。
ｃ す で に 保 有 し て い る 資 料 と 同 種 の も の で な い か ど う か 。
ウ 毎 事 業 年 度 の 終 了 後 ３ か 月 以 内 に 報 告 書 の 提 出 が な か っ た 場 合 に は 、 当 該 報 告 書 を 提 出 す べ き 農 業 生 産 法 人 ( 以 下 「 報 告 法 人 」 と い う 。 ) が 現 に 所 有 し 、 ま た は 所 有 権 以 外 の 使 用 及 び 収 益 を 目 的 と す る 権 利 を 有 し て い る 農 地 等 の 所 在 地 を 管 轄 す る 農 業 委 員 会 ( 以 下 「 管 轄 農 業 委 員 会 」 と い う 。 ) は 、 報 告 法 人 に 対 し て 、 書 面 に よ り 、 速 や か に 報 告 す る よ う 求 め る 。
エ 管 轄 農 業 委 員 会 は 、 報 告 書 の 提 出 が あ っ た と き は 必 要 な 記 載 事 項 が 記 載 さ れ て い る か ど う か 及 び 必 要 な 添 付 書 類 が 具 備 さ れ て い る か ど う か を 検 討 し 、 報 告 書 の 記 載 事 項 ま た は 添 付 書 類 に 不 備 が あ り 農 業 生 産 法 人 の 要 件 の 適 合 性 の 判 断 を 適 正 に 行 う こ と が 困 難 と 認 め ら れ る と き は こ れ の 補 正 又 は 追 完 を 求 め る 。
② 農 業 生 産 法 人 の 要 件 の 適 合 状 況 の 把 握 に 係 る 処 理
管 轄 農 業 委 員 会 は 、 報 告 法 人 ご と に 、 そ の 法 人 が 農 地 法 第 ２ 条 第 ３ 項 に 規 定 す る 農 業 生 産 法 人 の 各 要 件 を 満 た し て い る か ど う か 、 満 た さ な く な る お そ れ が な い か に つ い て 確 認 す る た め 、 次 に よ り 、 農 業 生 産 法 人 要 件 確 認 書 （ 以 下 「 確 認 書 」 と い う 。） ( 様 式 第 ２ − ２ 号 ) を 取 り ま と め 、 農 業 委 員 会 の 事 務 所 に 備 え 付 け て お く 。
ア 「 農 業 生 産 法 人 の 経 営 状 況 等 の 把 握 に つ い て 」 ( 平 成 ９ 年 12月 10日 付 け ９ 構 改 Ｂ 第 1185号 構 造 改 善 局 長 通 知 ） 第 ３ の 調 査 に よ り 把 握 し て い る 平 成 13年 １ 月 １ 日 現 在 に お け る 農 業 生 産 法 人 の 経 営 状 況 等 を 、 速 や か に 確 認 書 に 取 り ま と め て お く ( 把 握 し て い な い 売 上 高 等 の 項 目 に つ い て は 、 こ の 限 り で な い 。 ) 。
イ 平 成 13年 １ 月 １ 日 以 降 、初 め て 農 地 等 の 権 利 を 取 得 し た 農 業 生 産 法 人 に つ い て は 、 そ の 農 地 等 の 権 利 取 得 時 に お け る 要 件 の 適 合 状 況 を 農 地 法 第 ３ 条 第 １ 項 の 許 可 申 請 書 等 に よ り 確 認 書 に 取 り ま と め て お く 。
ウ 定 期 報 告 を 受 け た 場 合 は 、 当 該 報 告 の 内 容 の み な ら ず 、 ア 又 は イ の 確 認 書 、「 地 域 に お け る 協 議 の 場 」 に お け る 活 動 等 の 農 業 委 員 会 の 日 常 業 務 を 通 じ て 得 た 情 報 等 を 踏 ま え 、 確 認 書 を 取 り ま と め る 。
エ 報 告 書 及 び そ の 添 付 書 類 並 び に 農 業 委 員 会 の 日 常 業 務 を 通 じ て 得 た 資 料 等 は 、 確 認 書 に 編 綴 し 保 管 す る 。
③ 農 業 生 産 法 人 へ の 勧 告 に 係 る 処 理 ア 勧 告 書 は 、 様 式 第 ２ − ３ 号 に よ る 。
イ 管 轄 農 業 委 員 会 は 、 定 期 報 告 等 か ら 、 報 告 法 人 が 、 例 え ば 、 次 の aか ら c に 掲 げ る よ う な 状 況 に 至 り 、 法 人 が 自 主 的 に 是 正 の た め の 措 置 を 講 ぜ ず 、 農 業 生 産 法 人 の 要 件 を 満 た さ な く な る お そ れ が あ る と 認 め ら れ る 場 合 に は 、 直 ち に 、 要 件 を 満 た さ な く な る お そ れ が あ る こ と の な い よ う に 、 法 第 ６ 条 第 ２ 項 の 規 定 に よ り 、 必 要 な 措 置 を と る べ き 勧 告 を す る 。
ａ 農 業 以 外 の 事 業 の 年 間 売 上 高 が 、 単 年 で 総 売 上 高 の 過 半 を 占 め 、 か つ 、 そ の 状 態 が 恒 常 化 す る お そ れ が あ る 。
ｂ 農 地 法 第 ２ 条 第 ３ 項 第 ２ 号 ニ （ そ の 法 人 の 行 う 農 業 に 常 時 従 事 す る 者 ） の み を 満 た し て 構 成 員 と な っ て い る 者 の 農 業 へ の 年 間 従 事 日 数 が 激 減 し 、 規 則 第 ９ 条 に 規 定 す る 日 数 を 下 回 る お そ れ が あ る 。
ｃ 業 務 執 行 役 員 の 過 半 を 占 め る そ の 法 人 の 行 う 農 業 に 常 時 従 事 す る 構 成 員 の う ち 農 作 業 に 従 事 す る 業 務 執 行 役 員 の 農 作 業 へ の 年 間 従 事 日 数 が 激 減 し 、 農 作 業 に 規 則 第 ８ 条 に 規 定 す る 日 数 以 上 従 事 す る 業 務 執 行 役 員 が そ の 法 人 の 行 う 農 業 に 常 時 従 事 す る 構 成 員 た る 業 務 執 行 役 員 の 過 半 を 占 め る こ と が で き な く な る お そ れ が あ る 。
ウ 管 轄 農 業 委 員 会 は 、 勧 告 に 際 し て 、 そ の 勧 告 を 受 け る 法 人 に 対 し 、 農 地 法 第 ６ 条 第 ３ 項 に 規 定 す る 農 地 等 の 所 有 権 の 譲 渡 し の あ っ せ ん の 申 出 の 意 思 が あ る か ど う か を 確 認 す る 。
エ 管 轄 農 業 委 員 会 は 、 勧 告 を 受 け た 法 人 が そ の 勧 告 に 係 る 農 業 生 産 法 人 の 要 件 を 満 た さ な く な る お そ れ の あ る 状 況 を 是 正 し て い る か ど う か に つ い て 、 そ の 勧 告 後 最 初 の 報 告 又 は 日 常 的 な 指 導 活 動 等 に よ り 確 認 す る 。
④ 農 地 等 の 買 収 に 係 る 処 理
農 業 委 員 会 は 、 農 業 生 産 法 人 が 法 第 ２ 条 第 ３ 項 の 各 号 に 掲 げ る 要 件 を 満 た さ な く な っ た 場 合 に お け る 農 地 等 に つ い て 、 次 に よ り 当 該 農 地 等 の 買 収 事 務 を 行 う 。 ア 法 第 ７ 条 の 公 示 手 続
法 第 ７ 条 第 ２ 項 に 規 定 す る 公 示 及 び 縦 覧 は 、 次 に よ り 行 う 。
ａ 法 第 ７ 条 第 ２ 項 に 規 定 す る 公 示 は 様 式 第 ２ − ４ 号 に よ り 、 縦 覧 は 様 式 第 ２ − ５ 号 に よ る 。
ｂ 農 業 委 員 会 は 、 公 示 及 び 縦 覧 を 行 っ た 場 合 に は 、 法 第 ７ 条 第 １ 項 に 規 定 す る 法 人 及 び 買 収 す べ き 農 地 等 の 所 有 者 に 対 し 、 様 式 ２ − ６ 号 に よ り 通 知 を 行 う 。 イ 法 第 ７ 条 第 ３ 項 の 通 知
ａ 農 業 委 員 会 は 、 ア の 公 示 を し た と き は 、 法 第 ７ 条 第 ３ 項 の 規 定 に よ り 、 遅 滞 な く 、 そ の 所 有 者 に 様 式 ２ − ７ 号 に よ る 通 知 を し な け れ ば な ら な い 。
ｂ 農 業 委 員 会 は 、 ａ の 通 知 書 を 所 有 者 に 直 接 手 渡 し た 場 合 に は 必 ず 受 領 印 を 受 け て お き 、 所 有 者 に 直 接 手 渡 す こ と が で き な い 場 合 に は 郵 送 す る こ と と し 、 こ の 場 合 、 配 達 証 明 を 保 存 し て お く 。
な お 、 所 有 者 が 所 在 不 明 の 場 合 に も 、 登 記 簿 等 に よ る 居 所 の 確 認 、 農 業 協 同 組 合 等 関 係 者 へ の 聴 き 取 り 等 社 会 通 念 上 必 要 と 考 え ら れ る 手 段 に よ り 調 査 を 尽 く す 。
ウ 法 第 ７ 条 第 ５ 項 の 届 出
ａ 届 出 は 、 様 式 第 ２ − ８ 号 に よ る 。
ｂ 農 業 委 員 会 は 、 法 第 ７ 条 第 ５ 項 に 規 定 す る 届 出 が な か っ た 場 合 に は 、 公 示 の 日 の 翌 日 か ら 起 算 し て ３ か 月 終 了 後 １ 週 間 以 内 に 、 農 地 等 の 所 有 者 に 対 し て 様 式 第 ２ − ９ 号 に よ る 通 知 を す る 。
ｃ 農 業 委 員 会 は 、 法 第 ７ 条 第 ５ 項 の 規 定 に 基 づ く 当 該 法 人 か ら 農 業 生 産 法 人 た る 適 格 要 件 の す べ て を 満 た す に 至 っ た 旨 の 届 出 が あ り 、 審 査 及 び 実 態 調 査 の 結 果 そ の 届 出 が 真 実 で あ る と 認 め た と き は 、 買 収 す べ き 農 地 等 の 公 示 を 法 第 ７ 条 第 ５ 項 の 規 定 に よ り 取 り 消 す 旨 の 公 示 （ 様 式 第 ２ − 10号 ） を 、 ま た 、 届 出 が 真 実 で あ る と 認 め ら れ な い と き は 、法 第 ７ 条 第 ６ 項 の 規 定 に よ り そ の 旨 の 公 示（ 様 式 第 ２ − 11号 ） を 行 う と と も に 、 所 有 者 に 対 し て 様 式 第 ２ − 12号 又 は 様 式 第 ２ − 13号 に よ り 通 知 を す る 。
⑤ 農 業 生 産 法 人 の 事 務 所 等 へ の 立 入 調 査 に 係 る 処 理
ア 農 地 法 第 14条 の 規 定 に よ る 立 入 調 査 （ 以 下 「 立 入 調 査 」 と い う 。） は 、 定 期 報 告 の ほ か 、 農 業 委 員 会 等 に 関 す る 法 律 第 29条 第 １ 項 の 規 定 に 基 づ く 報 告 、 調 査 等 に よ り 、 農 業 生 産 法 人 の 各 要 件 を 満 た し て い る か ど う か の 確 認 に 努 め て も な お そ の 確 認 の た め に 必 要 な 場 合 に 限 っ て 行 う べ き で あ る 。ま た 、立 入 調 査 に お け る 調 査 事 項 は 、 そ の 必 要 な 範 囲 内 に 限 ら れ る こ と は 言 う ま で も な い 。
イ 農 地 法 第 14条 第 ２ 項 に 規 定 す る 農 業 委 員 ま た は 農 業 委 員 会 の 職 員 で あ る こ と を 示 す 証 明 書 は 、 様 式 第 ２ − 14号 に よ る 。
ウ 立 入 調 査 に 当 た っ て は 、 当 該 調 査 時 に 、 立 ち 入 る 事 務 所 等 の 責 任 者 の 立 ち 会 い を 求 め 、 必 要 な 事 項 を 聞 き 取 る と と も に 、 調 査 終 了 時 に 物 品 等 の 破 損 、 紛 失 等 の な か っ た こ と の 確 認 を 取 っ て お く 。
エ 立 入 調 査 は 、 法 人 の 営 業 時 間 内 に お い て 行 う こ と が 望 ま し い 。
